為切實加強集團公司信訪工作，暢通信訪渠道，建立信訪工作長效機制，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門協(xié)同、各負其責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局，促進省旅游集團健康平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)信訪工作的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本制度。

一、參加接待群眾來訪的領(lǐng)導(dǎo)干部范圍

集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

二、接待群眾來訪的時間和地點

集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月輪流接待，每月20日為信訪集中接待日，逢節(jié)假日順延。在重點節(jié)點和敏感時期，根據(jù)工作需要安排制定《省旅游集團領(lǐng)導(dǎo)接訪安排表》。接訪地點安排在集團公司3809黨員活動室。

三、接待群眾來訪的組織安排

集團公司黨群工作部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪的具體事務(wù)性工作，每年統(tǒng)籌制定領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪日程計劃，并于每年最后一個月底前將下一年的領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪日程計劃在集團公司網(wǎng)站進行公示；在規(guī)定接待日內(nèi)，組織與接訪事項有關(guān)的集團所屬各公司主要負責(zé)人和集團本部部門主要負責(zé)人陪同接待來訪。接訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)安排好工作，準(zhǔn)時參加接訪。如因緊急公務(wù)、外出開會或出差無法按時參加接訪的，應(yīng)事先告知集團公司黨群工作部進行調(diào)整，無法臨時調(diào)整的，作適當(dāng)推遲。領(lǐng)導(dǎo)接訪時，集團公司黨群工作部派員參加，詳細記錄接訪有關(guān)情況，對領(lǐng)導(dǎo)提出的有關(guān)處理意見負責(zé)督辦、落實，并做好有關(guān)資料的整理歸檔工作。

四、接待群眾來訪事項的處理原則和方法

1、堅持首訪接待負責(zé)制和重大疑難信訪件領(lǐng)導(dǎo)包案制。

2、嚴(yán)格遵守國務(wù)院《信訪條例》及省委省政府有關(guān)文件規(guī)定的程序、手續(xù)和時限要求。

3、接訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照“訴求合理的解決問題、訴求無理的盡力疏導(dǎo)、行為違法的依法處理”的要求，積極疏導(dǎo)化解矛盾，充分運用法治思維和法治方式，妥善處理接訪事項。對信訪事項能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)現(xiàn)場給予明確答復(fù)；對需要受理交辦的，應(yīng)逐一填寫領(lǐng)導(dǎo)干部接訪登記表，批示明確的接訪意見，交集團所屬各公司或集團本部有關(guān)部門限期化解；對重大疑難復(fù)雜信訪事項，應(yīng)建立會商會辦機制，協(xié)調(diào)集團所屬各公司或集團本部有關(guān)部門認真研究處理；對不屬于集團公司職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)及時告知信訪人通過訴訟、仲裁等法定途徑解決。

4、集團所屬各公司或集團本部有關(guān)部門要及時做好領(lǐng)導(dǎo)接訪后的善后處理工作，對有關(guān)問題配備力量專人負責(zé)，進行跟蹤調(diào)查，及時處理好來訪群眾的信訪問題，并將處理意見反饋有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

5、如遇信訪人不遵守《信訪條例》規(guī)定，影響接訪工作，經(jīng)批評教育無效的，接訪人可以報告公安機關(guān)或者通知其所在單位主要負責(zé)人采取有效措施。

本制度自發(fā)布之日起施行，集團所屬各公司應(yīng)參照制定本級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。